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  中新网武汉3月20日电
武汉科技大学中南分校开展的校园“禁烟”活动,3月20日出台新规定:学生资助将与“禁烟”挂钩,凡是抽烟的学生,将取消各种资助,已享的资助停发。

本周一,中国人民大学公布禁烟令后,掀起各大学的禁烟高潮。

重罚商家是未成年人禁烟第一步

北大校内停止售烟 三次违规取消评优资格
教职工不得在学生面前吸烟

  为引导大学生健康成长,本学期开学后不久,该校决定在校园内“禁烟”。中南分校明确“禁烟”区域为整个校园区域,“禁烟”对象为全体在校学生。与此前“禁烟”以抽烟有害健康的规劝为主相比,新规定把“禁烟”活动与学生资助、评优评选、党员发展等“挂钩”。按照中南分校新出台的规定:凡是享受国家助学金资助的学生,有抽烟行为者,取消受助资格,停发剩余资助款;凡是享受学校“阳光工程基金”资助的家庭经济困难学生,有抽烟行为者,均不再予以资助。

记者统计发现,目前北京至少已有北京大学、清华大学、中国政法大学、北京科技大学等6所高校出台相关规定。各校除了划定禁烟区和吸烟区外,还要求不要敬烟、劝烟。

未成年人禁烟不能止于重罚商家,须综合治理,可以借鉴国外经验做法,制定适合国情的惩戒措施

昨天,北京大学在校园网公布了《北京大学创建无烟校园若干规定》。规定要求,倡议全校全面禁烟,在校园内禁止售烟。校内严禁烟草广告北京大学昨天在校园网公布了《北京大学创建无烟校园若干规定》,规定中明确校园内超市、小卖部等商业场所不得出售烟草制品,校园内不得张贴或设置烟草广告。校园内所有教学区、办公区、学生活动区、学生生活区以及其它公共场所的室内区域和吸烟区之外的露天区域均不得吸烟,并统一设置醒目的禁止吸烟标识。在办公室、会议室、工作场所不得设有烟具及与烟草有关的物品。规定指出,学校全体教职工应带头禁烟,并相互监督,自觉遵守规定。教职工不得在学生面前吸烟,不得接受学生敬烟,不得向学生递烟。禁烟区域内,全校师生员工均有权劝阻吸烟者。全体师生员工应大力宣传吸烟有害健康及科学的戒烟方法。屡次违规者不评优北大将打造无烟校园一事和师生们的评优挂钩。对在非吸烟区吸烟的师生员工,第一次发现时应给予劝阻和现场批评,第二次发现则在其所在二级单位批评教育,第三次发现则取消其当年评优资格。学校对控烟工作表现突出的集体或个人将酌情给予表彰或奖励。学校各级行政部门、各院和其他部门以及全体教职员工、学生和其他人员,都要将“禁止在学校内办公区、公共场所等所有非吸烟区吸烟”作为参评先进集体、先进个人的必要考核条件。对试用期教职员工违反规定在非吸烟区吸烟的,不得接受录用其为正式教职员工。将设专门督导小组为保证制度实施,北大还将设立控烟监督员。据了解,除了北大,人大也在近期发布了打造无烟校园的具体规定,人大也在学校成立了督察小分队,由学校物业人员组成,对在非吸烟区的吸烟行为进行检查,如发现学生、老师吸烟将进行规劝。如果在无烟区发现有烟头,要追究督察分队工作人员的责任。对于教师,如果发生向学生递烟或在无烟区吸烟的行为,按照教学违纪进行处分。>>新闻背景亚洲必赢626aaa.net ,今年,教育部、卫生部联合下发《关于进一步加强学校控烟工作的意见》。调查显示,中国有超过3亿的吸烟人群,大学阶段是产生新烟民的高危期。据一项对北京5个城区6所大学的调查显示,北京市的大学生吸烟率为42.07%。高吸烟率的主要原因,一是大学生对烟草危害的认知程度较低;二是烟草产业还存在着广泛的广告、促销和赞助行为;三是国内影视作品中明星的吸烟行为,将吸烟与运动、成功、独立、思考、性感等相联系,美化了吸烟者的形象,对青少年吸烟有极强的诱导作用。根据之前的计划,北京市各类学校将于今年底前全面实现“无烟校园”目标。北京市各托幼园所、中小学校、中等职业学校、高等学校和其他教育、培训机构的教学区域内禁止吸烟,禁止出售烟草制品,禁止烟草广告或变相烟草广告。特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性;如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,须保留本网站注明的“来源”,并自负版权等法律责任;作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜,请与我们接洽。

  “禁烟”同时与学生和班级评优评先挂钩,屡劝不戒的学生,取消评选“优秀学生”、“优秀团员”等资格,凡是班级有两人及以上屡劝不戒者,取消班级评选“优秀班集体”资;屡劝不戒的学生党员,给予党内处分;党员寝室未达到“无烟寝室”的,党员也将受处分。

北大校内停止售烟,法制晚报亚洲必赢626aaa.net:。在奖惩措施方面,各高校都将控烟制度和学生教师的年终考核挂钩,其中北大规定最严,试用期老师被发现违规将不得录用,北大、人大、北科大三校还规定,违反者将取消评优或扣发奖学金。

□ 张西流

  武科大中南分校明确素质导师为“禁烟”活动的执行者、监督者,同时要求素质导师“严于律己,以身作则,不准在校园公共场所吸烟,不准在校园内和学生或学生家长谈话时抽烟,不准在校园内敬烟或接受敬烟”。

敬烟、劝烟都不成“有顶的地方就禁烟”

7月16日,通过半个多月的立案查处和整改,曾向学生售烟的深圳市坪山区万众百货店店主朱女士向该区市场监督管理局缴了一笔3万元的罚款,并主动提出了一系列的整改措施。至此,全国首宗商家向未成年人非法售烟案正式结案(7月19日《中国青年报》)。

  本届全国人大一次会议上,全国人大代表、湖北省襄樊市农业科学院副院长周建元在本届全国人大会上呼吁制定“公共场所禁烟法”。来自河南全国人大代表、乡村医生马文芳也在本届人大会上,建议国家尽快制定“公共场所禁烟法”。(艾启平
朱建华)

出台禁烟令的六所学校,都明确规定了无烟区,记者发现,凡是学生的生活区域、密集活动区域一律都被划为禁烟区,如图书馆、宿舍、教学楼、体育馆等。用清华大学控烟工作办公室副主任王建生的话说:“凡是有顶的地方,都得禁烟。”

深圳重罚向未成年人售烟的商家,大大提高了禁烟的震慑力,不仅可以遏制商家为逐利去坑害未成年人的不法行为,而且可以减少未成年人买烟、吸烟的可能性。

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除了划定无烟区,学校还要求对校园的吸烟行为进行制止或劝阻。中国政法大学规定,在禁烟区内,所有人都有权要求吸烟者停止吸烟或责令其离开,并对敬烟、劝烟行为进行制止。

未成年人吸烟,除了本身生活方式出现了偏差、沾染了这一恶习之外,更与家庭、学校、管理部门乃至全社会的教育管理缺位脱不了干系。因此,对未成年人吸烟问题,不只是商家有责任,而是大家都有责任。

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人大、北大、中国政法大学等学校还对学校的商业网点做出规定,不得销售烟草,并规定校园内禁止烟草广告和变相烟草广告。

调查显示,我国吸烟人口呈低龄化,青少年吸烟率上升,我国青少年尝试吸烟率为23.1%,吸烟率为6.3%,15岁至19岁青少年吸烟人数有900万,尝试吸烟人数不下1800万。世界卫生组织预见,中国目前20岁以下青少年与儿童,将有2亿变成吸烟者,其中至少有5000万人将因吸烟而早逝。这表明,禁止未成年人吸烟,已刻不容缓。事实上,未成年人绝大多数是在校学生,因此,未成年人禁烟应从校园开始。对于教师,应实行有条件禁烟——不得在校园等公共场所吸烟,不得在学生面前吸烟,并要做到相互之间不敬烟,不劝烟;而对于学生,则实行无条件禁烟——即在任何时候、任何场所都不准吸烟。

清华吸烟区多为游客设置

然而,仅仅加大对校园内的禁烟力度,虽然可以控制师生在校园内被动和主动吸烟,守住了校园这片无烟的“净土”,但对于中小学师生在校外公共场所吸烟,却没有丝毫的约束力;要知道,校外才是未成年人被动或主动吸烟的主战场。因此,未成年人禁烟,应内外兼治,既禁校内,更禁校外。更重要的是,实行未成年人禁烟,仅仅靠规定、劝阻和教育是行不通的,必须辅之一定的惩戒手段。

记者发现,对于特意划分出来的吸烟区,各个高校的划分略有不同,但大体都按照室外、偏僻、通风这三点要求设立,多数都在教学楼、教师办公楼外的通风场所。

国外在严禁公共场所吸烟时,尤其注重于对青少年的禁烟。美国规定,禁止在学校和学生活动区域设置香烟售卖机;卖烟者应查明顾客确已年过18岁。加拿大政府规定,18岁以下购买香烟属于非法;父母或其他人令18岁以下儿童购买香烟,可判处有期徒刑两年。韩国政府则禁止向19岁以下青少年售烟,否则将被罚款1000万韩元或者入狱两年。而新加坡的规定,对未成年人禁烟更有针对性和震慑力——吸烟者报考学校不予录取。

据目前统计,清华大学将设立的吸烟区最多,有50个。该校控烟办副主任王建生今天告诉记者,这些吸烟区是给教师、游客等设立的,所以大多在教学场所外,而且必须远离学生生活、学习的密集区域。

可见,重罚向未成年人售烟的商家,是未成年人禁烟第一步。换言之,未成年人禁烟,不能止于重罚商家,须综合治理,可以借鉴国外经验做法,制定适合国情的惩戒措施。比如,将评先入学评优、助学金、奖学金、入团入党等利益与中小学生禁烟挂钩。同时,要通过立法,全面禁止18岁以下的未成年人吸烟、买烟;违者不只是要处罚当事人,其监护人也应承担连带责任。

北大的吸烟区设立别具匠心,不仅考虑了通风问题,还考虑了烟头处理的问题,有节约现有资源的用心。北大总务部于主任告诉记者:“在校园中只要是顶端带有烟灰缸的垃圾桶周围都是吸烟区,这样可以让大家有地方处理烟头,防止污染环境和引发火灾。”

中国农业大学在学校国际会议中心等经营场所设置了吸烟区,农大负责控烟的廉洪飞主任介绍,他们将进一步整改,不会因为是经营场所就放宽控烟标准。

挂钩奖学金三校拿钱说事

记者梳理了六所高校的禁烟令后发现,几乎所有高校的“惩处”措施中,都把禁烟管理和教师、学生的年终考核挂靠在一起,北大、人大、北科大还将禁烟与评优、奖学金等和“钱”有关的方面挂钩。

人大规定,学生违规吸烟被举报3次,就取消当年的奖学金,也不能参加其他先进评选。北科大的措施稍显宽松,将奖学金下调一个等级。北大则取消违规者的评优资格。

其实,惩罚措施不只是针对学生,对老师的要求也不留情面。如北科大规定,对教师员工违反规定的,不许参加校级及以上荣誉的评选。

清华大学的规定相对比较笼统,惩处方案还在观望。王建生说,他们虽然认为控烟管理办法应该和师生的年终考核挂钩,但这只是一个大方向,“国家没有政策出台,我们不好管理。比如说罚钱,什么组织出面惩罚?罚的钱归谁?我们都要先看看国家或者北京市的下一步举措。”

北大最严试用教师违规不转正

在发布控烟管理规定的院校中,北京大学的惩处措施可谓最为严格。

在该校对教师的规定中,记者看到,对在非吸烟区吸烟的老师、学生、员工,学校采取“一劝阻、二批评、三取消评优资格”的惩罚措施。

试用期教师员工违反禁烟规定的,则不能转正。

北大总务部的于主任表示,北大的控烟措施是以疏导为主,虽然出台的措施很严厉,但目的其实还是为了给大家提醒,目前还没有人因此而不能转正。

一年不吸烟政法大学给表彰

禁烟令不仅仅是惩罚,还有奖励,成为禁烟令中的亮点。

清华规定,不但对积极参与控烟且有突出表现的教职员工给予适当形式的肯定和鼓励,还对帮助别人戒烟的人予以奖励。

中国政法大学还出台了《鼓励教职工戒烟办法》,办法规定,行政教学人员一年内经控烟监督员、巡查员抽查、审查无吸烟记录,将给予表彰。

中国政法大学后勤管理处的乔老师表示,学校起初在制定控烟管理规定时,也设计了一些强制性的管理规定和处罚措施。但经过讨论,认为强制性规定不一定有效,所以在最终的管理办法中只保留了鼓励措施。

此外,由于学校的女生比男生多,校园里吸烟的现象本身就不是很多。至于规定中提到的完成控烟工作优秀的教职工采取表扬表彰的办法,只是进行精神鼓励,并不会和教授的职称评比挂钩。

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