澳门市高级中学品级学校考试招生制度改良建设方案,罗萨里奥初级中学毕业生升学考试7科变11科

澳门市高级中学品级学校考试招生制度改良建设方案,罗萨里奥初级中学毕业生升学考试7科变11科

公共

昆明中考(微博)改革:那边招骂 这边叫好

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深圳市中考[微博]科目调整再次公开征求民意,令人错愕的是,在征求意见的过程中,由于各方利益诉求的不同,比如学校、教育行政部门和家庭各自给出的意见很难统一。即使是各利益相关方内部,也因个体差异对方案提出不同,甚至是相反的要求。比如,有的家长[微博]看好标准分,而有的家长却坚决反对,甚至提出要求将原始分也一并公开。有的家长赞成听取民意,而有的家长直言不讳地指出,方案已经完全被民意所挟持。要是这样的话,不如取消中考。

《昆明市高中阶段学校招生实施方案(试行)》(以下简称“昆明中考方案”)近日公开向社会征求意见,对于昆明数十万初中教师、学生和家长来说,“第二只靴子”总算落了下来。但这并不是一个尘埃落定的结局,反而再次激起千层浪。

根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)精神,落实教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)、吉林省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(吉教办〔2018〕16号)要求,我市拟从2018年入学新生开始启动新一轮高中阶段学校考试招生制度改革。长春市教育局起草了《长春市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》。

10月10日,长春市政府召开专题会议,研究了深入实施高中阶段学校考试招生制度改革事宜。长春市委常委、副市长王路主持会议,副市长贾丽娜等市政府领导参加,市直各相关部门、各县区、开发区负责同志列席会议。

迹象表明,意见变得非常杂乱,很可能引致民意的分歧和社会的对立。然而,义务教育属于强制性普及教育,对政府和家长来说,首要任务是确保每一个适龄儿童完成国家规定的学业,顺利毕业,为继续深造或选择别的职业打下初步的基础。这其中,当然包括身心健康在内的成长教育所需的各项内容。比如,体育、艺术等。义务教育不应该也没必要人为地区分学科的高低贵贱,更不能人为地通过单一的分数考试,将学生分成三六九等。义务教育的正义性就体现在所有学科一律平等,所有学生一视同仁。这就要切实贯彻执行综合评价。据说,深圳有意申办国家教育综合评价改革实验区,那就更应该从中考改革做起,实现义务教育全面向综合评价回归。

2010年云南省取消全省统一组织的初中毕业生升学考试(以下简称“中考”)。按照计划日程,2010年、2011年过渡期间,各州、市自行命题制卷,从2012年开始,各州、市按照相关要求,结合本地实际,制定高中阶段学校招生实施方案。

现面向社会公开征求意见,公示期为2018年9月11日至2018年10月9日。如有意见,可向长春市教育局反映。电子邮箱649092664@qq.com

长春市教育局局长梁国超汇报了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案》的起草背景、起草过程、主要内容及推进措施。

那么,从义务教育向综合评价回归,有没有这样的可能性呢?笔者认为完全有这样的可能性。因为,义务教育是地方政府全权主导的事务,政府确定了什么样的政策,义务教育就将导向什么方向。或许到那时,教育行政部门再也用不着为考试科目的调整煞费苦心了。思乐

昆明某中学一位教师告诉记者,自从取消统一中考后,许多初中老师感到“不知道怎么教了”。原本期盼着最先发布的昆明中考方案能给教学带来指导和参考,但这一方案将原本为“非中考科目”的历史、地理、生物等纳入中考考试范围,让许多学生、家长和老师感到“措手不及”。

长春市教育局

会议研究通过了该《方案》。会议认为,《方案》既体现了中央和省的要求,又符合长春实际,思路清晰、目标明确,可操作性较强。

昆明市的方案对中考、学生综合素质评价、招生制度等多个环节进行了改革和创新。但舆论的焦点很快就集中在“中考科目由7科增加为11科”上,认为这与“减负”的大趋势相悖。2011年12月22日,云南省教育厅厅长罗崇敏(微博)做客微博访谈时表示,原来的7门是选拔性考试,现在考11门是测试性考试、过程性考试,“显然减轻了学生的压力”。

2018年9月11日

会议就《方案》实施问题提出三点要求:

昆明中考新方案被指“增加负担”、“不公平”

长春市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案

一是要积极稳妥推进。中考改革牵及千家万户,事关百姓切身利益,社会关注度高,必须稳妥推动。要加强政策措施的宣传解读,解疑释惑,营造氛围。要积极探索,及时总结,形成可复制、可推广的经验。

昆明中考方案提出,要建立并实施初中学生学业水平考试制度。这一考试既是义务教育阶段的终结性考试、水平考试,也是高中招生录取的主要依据。

根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)精神,落实教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)、吉林省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(吉教办〔2018〕16号)要求,我市将从2018年入学新生开始启动新一轮高中阶段学校考试招生制度改革。为确保改革的顺利实施,特制定本实施方案。

二是要强化改革保障。中考改革是一项系统工程,要加强组织领导,在市政府的领导下,建立由市教育局牵头,市人社局、财政局、编办参加的联席会议,统筹推进改革。要落实各县区、开发区的属地责任和学校的主体责任。要强化教师、经费、设备设施保障。

一位教育界人士解释,“初中学生学业水平考试制度”将以前实施的初中毕业会考和中考合二为一,但在原本中考考试科目语文、数学、英语、物理、化学、思想品德和体育的基础上增加了生物、历史、地理和信息技术。其中思想品德由开卷考试改为闭卷考试。各科卷面原始分值满分均为100分,在作为初中毕业成绩时,实行等级认定,作为颁发义务教育证书的依据;在作为高中升学成绩时,语文、数学和英语按卷面原始分值的100%计入升学成绩,信息技术和体育按50%计入,其余各科均按80%计入。

一、总体目标

三是要深化教育教学改革。深入落实全国教育大会精神,全面贯彻党的教育方针,切实发挥考试评价指挥棒作用,大力实施素质教育,促进学生德智体美劳全面发展。

这一方案还提出,要完善初中学生综合素质评价工作,将综合素质评定结果作为高中招生的重要依据,评价材料进入高中学校招生录取志愿袋,供录取学校作为重要参考。

全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循人才培养与选拔规律,适应经济社会发展需要,构建更加科学高效、灵活多样并与高考相互衔接的高中阶段学校考试招生制度,促进学生全面发展。到2020年,初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的考试招生录取模式;逐步构建起规范有序、监督有力的管理运行机制;进一步完善激发活力、张扬个性、共同成长的学生综合素质评价体系,真正做到育人为本、职普协调、公平有序、科学规范,促进义务教育优质均衡发展,促进普通高中优质多样发展,完善现代职业教育人才培养体系,提高高中阶段教育普及程度。

据悉,长春市中考改革是按照全省的统一部署推动的,新的改革政策从2018年秋季起施行。

云南省教育厅相关人士解释,这一做法希望“通过制度创新,彻底改变以升学考试科目分数简单相加作为高中阶段学校唯一录取标准的做法,以初中学生学业水平考试成绩和初中学生综合素质评价结果为依据,按照‘综合评价、择优录取’的原则,根据学生志愿,择优统招。”

二、主要任务

改革的重点内容包括把地理、生物学科纳入中考计分科目、汉字书写能力纳入中考范围、逐步将英语口语纳入中考、加大体育科目分数权重、扩大推荐生比例和覆盖范围、在普通高中开展自主招生等。

但这一制度因被解读为“中考科目增加了4科”而引来无数家长和学生的反对,许多家长打电话到当地媒体热线表示“不理解”。一位家长说,她的孩子正值初三,目前每天晚上都学习至夜里十一二点,如果再增加考试科目,是不是不需要睡觉了?

实行初中毕业、高中招生“两考合一”

改革的目标设定为到2020年,健全基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的考试招生录取模式,完善有利于学生德智体美劳全面发展的综合素质评价体系,形成规范有序、监督有力的管理运行机制,构建起更加科学高效、灵活多样并与高考相互衔接的高中阶段学校考试招生制度,大力实施素质教育,维护教育公平。

澳门市高级中学品级学校考试招生制度改良建设方案,罗萨里奥初级中学毕业生升学考试7科变11科。一位中学退休教师认为,这一方案违背国家教育改革为学生减轻负担的目标。“计入升学成绩的科目增加,学生压力太大,不利于学生身心健康发展,也不利于学生综合素质的提高。教育发达地区如北京等地,中考也才考5科,云南属于边疆二线教育欠发达地区,增加考试科目的理由何在?”

1.完善初中学业水平考试

方案主要内容如下

事实上,去年7月,2012届毕业生生物、地理和信息技术3个学科的学业水平考试已经考完,这招致了学生和家长对“知情权”的质疑。尽管教育部门澄清,早在考试前就已经明确这3科属于高中招生考试,要求各学校予以中考同等的重视,但仍有许多学生和家长表示,他们在考前并未听到这一说法。

实行初中毕业、高中招生“两考合一”,统称为“初中学业水平考试”,考试成绩作为初中毕业和高中招生的基本依据。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,要注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。要依据义务教育课程标准确定考试内容,引导学生认真学习每门课程。

1.采取“4+4+2”录取计分科目模式

一名初三学生对记者说:“如果早知道这3科算中考,我就多背一下至少可以多考10多分。现在才告诉我们,这不公平。”另一名学生说:“我们不想当改革的试验品。”

2.实行“全科开考”

第一个“4”指语文、数学、外语、体育与健康学科;第二个“4”指物理、化学、道德与法治、历史学科;“2”指地理、生物学科。

7科增加到11科,是“增负”还是“减负”?

将国家《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入学业水平考试范围。制定《长春市初中学业水平考试实施细则》,坚持做到“全科开考、学完即考”、“一考多用”,切实减轻学生备考负担。

2.卷面设置与分值

去年12月23日,按照相关要求,昆明市教育局举行了《昆明市高中阶段学校招生实施方案(试行)》听证会,广泛听取各方意见。云南省教育厅也召开座谈会,对初中教育评价制度改革做进一步说明。

3.实行“分类施考”

中考计分科目总分值750分。

昆明市教育局副局长穆仁早认为,初中学生学业水平考试由以往中考的集中一次性考试变为分阶段、分年级的过程性考试,其考试科目和分值的设置,是为了改变以往中考科目设置“重理轻文”、学科知识结构不均衡的突出问题。

——纸笔闭卷。语文、数学、外语、物理、化学学科继续采取纸笔闭卷方式进行考试,考试成绩纳入中考计分科目。从2018年入学新生开始,将地理与生物学科纳入中考计分科目,实行纸笔闭卷考试,在八年级下学期末进行。从2018年入学新生开始,将汉字书写能力测试纳入中考语文学科考试范围。

其中,语文120分,数学120分,外语120分(笔试90分、听力与口语30分),体育与健康50分,物理、化学合卷120分(物理70分、化学50分),道德与法治、历史合卷120分,地理、生物合卷100分。

“为解决好学生全面发展与减轻课业负担的关系,升学成绩涉及科目增加的同时,学科考试时间的长度、难度、强度也将作相应的减少。”穆仁早说。

——纸笔开卷。道德与法治、历史学科继续采取纸笔开卷方式进行考试,考试成绩纳入中考计分科目。

3.地理与生物闭卷考试

一位中学校长说,许多人表示反对,是因为原来觉得“只要紧张初三一年,现在从初二开始就要紧张了”,备战时间段被拉长。但实际上,考试科目多,把难度分散了,压力比较小。各科权重都有所降低,综合素质的考评体现得更到位了。

——机上施考。一是音乐、美术学科继续采取自动化闭卷方式进行考试,音乐、美术学科成绩计入学生综合素质评价档案。二是2018年、2019年入学的新生,强化外语学科口语教学改革。从2020年入学新生开始,将外语口语考试纳入中考,成绩计入中考外语学科总分,在九年级下学期与外语听力考试同步进行,听力与口语总分值为30分。

从2018年入学新生开始,将地理与生物学科纳入中考计分科目,实行纸笔闭卷考试,在初二下学期末进行。

北大附中云南实验学校(微博)教师艾洪羽说,方案公开征集意见后,该校第一时间召集了学生代表、家长代表进行探讨。“不同的人对方案的看法不同,学生家长认为7科变成11科,负担加重;学生认为,时间很短,压力很大;副科教师认为,这很好,便于以后的教学;主科老师认为,这不好,会妨碍以后的主科教学。”

——现场考试。体育与健康学科继续采取过程性评价和现场测试相结合的方式进行考试。从2018年入学新生开始,调整体育与健康考试分值,由原来的40分调整为50分(其中,七年级15分、八年级15分、九年级20分),考试成绩纳入中考计分科目。完善《长春市体育与健康考试实施细则》及考试办法,扩大考试项目覆盖面,增加选择性考试内容,引导学校开足开好体育与健康课程。

4.体育考试成绩由40分调整为50分

“我认为,初中生要全面教育、全面发展,不要过早地分科。以前的教学对副科不重视,在初中阶段便开始重理轻文,对学生日后的选择造成影响。”他说,一门功课考或不考,教师、学生和家长的主观认识完全不一样。“这样做的结果是许多学生高中学历史、地理、生物等课程时‘从零开始’,在短时间内‘把债还了’,从长远来看,负担的轻重真不好说。”

——实验操作。从2018年入学新生开始,对实验能力进行测试,主要包括物理、化学、生物三个学科的实验操作与动手能力。生物学科在八年级下学期进行,物理、化学在九年级下学期进行。由市教育局制定考试标准和要求,各县区、开发区组织实施。考试成绩以等级形式呈现,计入学生综合素质评价档案。

从2018年入学的新生开始,调整体育与健康考试分值,由原来的40分调整为50分(其中,七年级15分、八年级15分、九年级20分),考试成绩纳入中考计分科目。

云南师范大学(微博)附属中学副校长马永文赞同这一说法。他说,云南师大附中是云南省生源最好的高中之一,但许多教师仍感到新入学的高一学生历史、地理、生物基础欠缺,每年为弥补这一薄弱环节都要花费很多人力和时间。“究其原因,就是因为初中‘考什么教什么’,历史、地理、生物不列入中考科目,课时不能开足开齐。”他对方案重视初中和高中的学科知识衔接、以考试为导向纠正“重理轻文”趋势表示支持。

——过程考查。启动综合实践能力考试。从2018年入学新生开始,对综合实践活动(劳动与技术教育、研究性学习、社区服务和社会实践、信息技术教育)四项内容进行考查,由市教育局制定考试标准和要求,各县区、开发区组织实施,在八年级下学期期末进行,考查成绩以等级形式呈现,计入学生综合素质评价档案。同时,由学校组织好地方课程和校本课程的过程考查。

5.语文学科设置了卷面分

不过,经省、市教育部门多次解释后,仍有部分师生和家长对“增进素质教育说”持质疑态度。一位家长说,素质教育非要以“应试”的方法进行检验吗?

改革录取计分办法

从2018年入学新生开始,将汉字书写能力测试纳入中考语文学科考试范围。

一位初三化学老师告诉记者,即便“降低难度”,学生们还是有20多本教科书需要复习,不能偏废任何一本;难度能降低多少,在今年4月考试大纲发放之前,谁心里也没有底,老师也不敢擅自略过任何一个细节。

1.录取计分科目模式

6.外语学科增加了口语考试

“中考是教育部门和社会衡量学校教学质量的一个重要指标,校长给老师压力,老师们只好给学生压力。”这位老师说,前几个星期,一位语文老师留给学生的周日作业多达14项,她数了数,“每个学生要写上万字”。“孩子们现在已经苦不堪言了!”

采取“4+4+2”录取计分科目模式:第一个“4”指语文、数学、外语、体育与健康学科;第二个“4”指物理、化学、道德与法治、历史学科;“2”指地理、生物学科。

2018年、2019年入学的新生,强化外语学科口语教学改革。从2020年入学的新生开始,将外语口语考试纳入中考,成绩计入中考外语学科总分,在九年级下学期与外语听力考试同步进行,听力与口语总分值为30分。

名校不好再“掐尖”,抵触情绪强烈

2.卷面设置与分值

7.深化推荐生制度改革

云南省教育厅基础教育处相关负责人认为,从2009年开始实施的初中教育评价制度改革的成效已初步显现。“2010年至2011年的一年多时间,全省初中新增生物、地理、历史、信息技术教师占初中新增教师的1/3,基本开齐了国家要求的所有课程,基本开足了课标规定的课时,从根本上扭转了中考考什么、教师教什么、学生学什么的群体性偏科现象,全面推进了素质教育。”

录取计分科目总分值750分。其中,语文120分,数学120分,外语120分(笔试90分、听力与口语30分),体育与健康50分,物理、化学合卷120分(物理70分、化学50分),道德与法治、历史合卷120分,地理、生物合卷100分。

①扩大比例和覆盖范围

这位负责人认为,对于一些家长指出的新方案“不公平”,应该这样看:每个人的擅长领域不同,以前的中考考试科目对于文科占优势的学生来说是不公平的,新的方案至少体现了学科均衡的评价标准。“只要制度是公开的,对每个人来说就是公平的。”

3.成绩呈现方式

继续坚持长春中心城区(不含双阳区、九台区,下同)优质公办普通高中推荐生比例占学校统招生计划的80%,双阳区、九台区、榆树市、农安县、德惠市优质公办普通高中推荐生比例达到学校招生计划的75%;将逐步扩大民办普通高中推荐生比例,到2020年,不低于学校招生计划的30%;逐步将推荐生制度拓展到中等职业学校,将优质中等职业学校推荐生指标均衡分配到每一所初中,鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受优质职业教育。

不过,仍有一些人指出,新方案还有许多细节有待完善。比如,对学生的综合素质评价究竟在招生录取时占多大的权重?昆明方案中并未给予明确的说法,只提出“供录取学校作为重要参考”。昆明市教育局副局长穆仁早对此表示,这一指标暂时“不能量化”。这让一些人担心,这是否会留下招录过程中寻租的空间?

高中阶段学校录取时以分数呈现,初中学生毕业时以等级呈现,学生综合素质评价以等级呈现。

②改进名额指标分配办法

采访中记者也了解到,部分“名校”对方案的抵触情绪较强,因为考试难度降低后,学生优劣的区分度也随之降低,“名校”无法再“掐尖”,生源受到影响。云南省教育厅基础教育处负责人表示,区分度略有降低有利于均衡配置生源,打破现行的“一中招最好的一拨儿、二中招较好的一拨儿”这样永远“依此类推”的招生次序。“随着高中教育的普及,中考的选拔功能应该淡化,我们就是要把原来的‘筛子’变粗一点,让原本上一中的学生去二中。”

推进中考命题改革

优质公办普通高中推荐生指标分配继续坚持“先校均、后生均”的原则,注重向薄弱学校倾斜。

不过,这位负责人表示,把一次性考试分为过程性的、阶段性的考试,如何体现探究性,如何体现开放性,如何做到素质为本,这都是对考试命题提出的挑战。

1.继续实行中考单独命题

③改进报名资格认定办法

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加强命题管理,完善制度设计,规范命题流程,健全评价机制。继续加强命题人才库建设和题库建设,确保命题管理科学规范,命题质量不断提高。

报考推荐生,原则上须具有所在初中学校三年完整学籍并实际就读。由中心城区外转入的,须在八年级第二学期末前(以教育部学籍升级时间为准)取得该校学籍并实际就读。中心城区内转学的,不享有推荐生报名资格。

2.发挥中考命题育人导向

8.启动普通高中自主招生改革

坚持“关注学生生活、理论联系实际、突出综合运用、体现实践创新”总体原则,更加注重对课程与教学的导向作用,实现中考命题由知识立意向能力、素养立意转型。更加注重减负增效,重点考查学科主干知识,减少单纯记忆、机械训练性质的考试内容。更加注重能力素养形成,体现知识与能力、理论与实践相结合,增强试题与传统文化、学生生活、动手操作、社会发展等方面的联系。更加重视对学生核心素养、创新精神和实践能力的考查,构建完整的学科知识体系并初步形成学科思想。

自主招生指标应控制在本校招生计划的5%以内。严格规范自主招生办法和程序,将自主招生的各个环节和录取结果及时向社会公开,接受社会监督。

深化综合素质评价改革

9.继续实行中考单独命题

1.优化评价方式

加强命题管理,完善制度设计,规范命题流程,健全评价机制。继续加强命题人才库建设和题库建设,确保命题管理科学规范,命题质量不断提高。

坚持“培育核心素养,激发成长动力,引导个性发展,促进共同成长”理念,深入推进学生综合素质评价改革。不断优化评价指标、评价内容、评价标准,强化评价工具和评价方式的科学性、可操作性,提高评价规范化和专业化水平。注重对学生发展过程进行全面评价,注重写实性评价,加强评价过程管理,保障评价结果公平。

新闻链接:

2.强化结果运用

关于《长春市进一步推进高中阶段学校

发挥综合素质评价的导向作用。一是作为毕业资格认定依据,二是作为学生评优评先依据,三是作为向优质高中择优推荐的依据,四是作为高中自主招生的参考依据,五是作为高中招生录取时同等条件下优先录取的依据。

考试招生制度改革实施方案》的公示

深化推荐生制度改革

2018年9月11日长春市教育局官网上发布了关于《长春市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》的公示,如下:

1.扩大推荐生比例和覆盖范围

根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)精神,落实教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)、吉林省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(吉教办〔2018〕16号)要求,我市拟从2018年入学新生开始启动新一轮高中阶段学校考试招生制度改革。长春市教育局起草了《长春市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》。现面向社会公开征求意见,公示期为2018年9月11日至2018年10月9日。如有意见,可向长春市教育局反映。电子邮箱649092664@qq.com,联系电话:0431-88787051。

继续坚持长春中心城区(不含双阳区、九台区,下同)优质公办普通高中推荐生比例占学校统招生计划的80%,双阳区、九台区、榆树市、农安县、德惠市优质公办普通高中推荐生比例达到学校招生计划的75%。将逐步扩大民办普通高中推荐生比例,到2020年,不低于学校招生计划的30%。逐步将推荐生制度拓展到中等职业学校,将优质中等职业学校推荐生指标均衡分配到每一所初中,鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受优质职业教育。

长春市教育局

2.改进推荐生指标分配办法

2018年9月11日

优质公办普通高中推荐生指标分配继续坚持“先校均、后生均”的原则,注重向薄弱学校倾斜。

长春市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案

3.改进推荐生资格认定办法

根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)精神,落实教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)、吉林省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(吉教办〔2018〕16号)要求,我市将从2018年入学新生开始启动新一轮高中阶段学校考试招生制度改革。为确保改革的顺利实施,特制定本实施方案。

报考推荐生,原则上须具有所在初中学校三年完整学籍并实际就读。由中心城区外转入的,须在八年级第二学期末前(以教育部学籍升级时间为准)取得该校学籍并实际就读。中心城区内转学的,不享有推荐生报名资格。

一、总体目标

启动普通高中自主招生改革

全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循人才培养与选拔规律,适应经济社会发展需要,构建更加科学高效、灵活多样并与高考相互衔接的高中阶段学校考试招生制度,促进学生全面发展。到2020年,初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的考试招生录取模式;逐步构建起规范有序、监督有力的管理运行机制;进一步完善激发活力、张扬个性、共同成长的学生综合素质评价体系,真正做到育人为本、职普协调、公平有序、科学规范,促进义务教育优质均衡发展,促进普通高中优质多样发展,完善现代职业教育人才培养体系,提高高中阶段教育普及程度。

拟开展自主招生的普通高中,需向学校主管部门提出自主招生申请,经批复同意后,由市级教育行政部门向省教育厅报备审批,通过后方能进行自主招生,同时由学校主管教育行政部门实行为期三年的动态管理。具有自主招生资格的普通高中要根据多样化、特色化发展需要,依法依规招收具有学科特长、创新潜质的学生,推动普通高中多样化、特色化发展,满足不同潜质学生的发展需要。自主招生指标应控制在本校招生计划的5%以内。严格规范自主招生办法和程序,将自主招生的各个环节和录取结果及时向社会公开,接受社会监督。

二、主要任务

规范初中毕业资格认定

实行初中毕业、高中招生“两考合一”

1.认定依据

1.完善初中学业水平考试

毕业资格认定以初中学业水平考试成绩和综合素质评价结果为依据。参加初中学业水平考试和综合素质评价并达到相应认定标准,方可取得初中毕业资格、获得相应证书。

实行初中毕业、高中招生“两考合一”,统称为“初中学业水平考试”,考试成绩作为初中毕业和高中招生的基本依据。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,要注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。要依据义务教育课程标准确定考试内容,引导学生认真学习每门课程。

2.认定标准

2.实行“全科开考”

初中学业水平考试成绩合格、综合素质评价结果达到C等及以上的学生准予毕业,按规定颁发义务教育证书和初中毕业证书。初中学业水平考试成绩不合格或综合素质评价未达到C等的学生,经学校补测、重新认定合格后,颁发义务教育证书和初中毕业证书。

将国家《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入学业水平考试范围。制定《长春市初中学业水平考试实施细则》,坚持做到“全科开考、学完即考”、“一考多用”,切实减轻学生备考负担。

3.认定程序

3.实行“分类施考”

义务教育证书和初中毕业证书由吉林省教育厅监制。义务教育证书由各县区、开发区教育局验印;城区、开发区初中毕业证书由长春市教育局统一验印,双阳区、九台区、榆树市、农安县、德惠市初中毕业证书由当地教育主管部门验印。

——纸笔闭卷。语文、数学、外语、物理、化学学科继续采取纸笔闭卷方式进行考试,考试成绩纳入中考计分科目。从2018年入学新生开始,将地理与生物学科纳入中考计分科目,实行纸笔闭卷考试,在八年级下学期末进行。从2018年入学新生开始,将汉字书写能力测试纳入中考语文学科考试范围。

规范招生考试管理

——纸笔开卷。道德与法治、历史学科继续采取纸笔开卷方式进行考试,考试成绩纳入中考计分科目。

1.合理确定招生计划

——机上施考。一是音乐、美术学科继续采取自动化闭卷方式进行考试,音乐、美术学科成绩计入学生综合素质评价档案。二是2018年、2019年入学的新生,强化外语学科口语教学改革。从2020年入学新生开始,将外语口语考试纳入中考,成绩计入中考外语学科总分,在九年级下学期与外语听力考试同步进行,听力与口语总分值为30分。

按照我市普及高中阶段教育的总体规划和要求,根据区域内人口发展实际需要,科学合理规划布局学校,按照普职招生规模大体相当的要求,合理核定高中阶段学校招生计划,实行一次性下达招生计划,确保招生计划的严肃性。同时,切实做好中等职业学校招收初中毕业生工作,鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育,培养高素质技术技能人才。

——现场考试。体育与健康学科继续采取过程性评价和现场测试相结合的方式进行考试。从2018年入学新生开始,调整体育与健康考试分值,由原来的40分调整为50分(其中,七年级15分、八年级15分、九年级20分),考试成绩纳入中考计分科目。完善《长春市体育与健康考试实施细则》及考试办法,扩大考试项目覆盖面,增加选择性考试内容,引导学校开足开好体育与健康课程。

2.严肃各项招生纪律

——实验操作。从2018年入学新生开始,对实验能力进行测试,主要包括物理、化学、生物三个学科的实验操作与动手能力。生物学科在八年级下学期进行,物理、化学在九年级下学期进行。由市教育局制定考试标准和要求,各县区、开发区组织实施。

加强全市招生工作统筹,健全招生管理机制,规范学校招生行为,严禁学校违规跨市招生和擅自提前招生,严禁恶性竞争生源,维护正常的招生秩序。严格按照省教育厅要求规范考试加分项目。

考试成绩以等级形式呈现,计入学生综合素质评价档案。

3.严格规范过程管理

——过程考查。启动综合实践能力考试。从2018年入学新生开始,对综合实践活动(劳动与技术教育、研究性学习、社区服务和社会实践、信息技术教育)四项内容进行考查,由市教育局制定考试标准和要求,各县区、开发区组织实施,在八年级下学期期末进行,考查成绩以等级形式呈现,计入学生综合素质评价档案。同时,由学校组织好地方课程和校本课程的过程考查。

引入现代技术手段服务支持招、考、录全过程,做到科学、严谨、快捷、便利。加大招、考、录过程监管力度,完善信息公开、责任追究等配套监管机制,确保全过程管理规范,秩序井然,公开公正。

改革录取计分办法

4.严格规范录取程序

1.录取计分科目模式

按照属地管理、分类实施的原则,普通高中严格执行下达的当年招生计划,设定科学实际的录取分数线,分批次录取,做到批批清。中等职业学校采取注册入学方式,满足不同层次学生升学需求。

采取“4+4+2”录取计分科目模式:第一个“4”指语文、数学、外语、体育与健康学科;第二个“4”指物理、化学、道德与法治、历史学科;“2”指地理、生物学科。

三、保障措施

2.卷面设置与分值

健全组织保障

录取计分科目总分值750分。其中,语文120分,数学120分,外语120分(笔试90分、听力与口语30分),体育与健康50分,物理、化学合卷120分(物理70分、化学50分),道德与法治、历史合卷120分,地理、生物合卷100分。

初中学业水平考试是推进素质教育的关键环节,涉及广大人民群众切身利益,各县区、开发区政府和各有关部门要高度重视,建立健全改革领导机构,强化政府统筹协调,精心组织,稳步推进。

3.成绩呈现方式

完善制度保障

高中阶段学校录取时以分数呈现,初中学生毕业时以等级呈现,学生综合素质评价以等级呈现。

健全政府主导、各相关部门分工协作机制,营造良好的考试招生环境。强化教育考试招生安全管理制度建设,构建科学、规范、严密的教育考试安全体系。健全诚信制度,加强考生诚信教育和诚信档案管理。健全招、考、录全过程的各项制度机制,提高考试招生工作科学化、规范化水平。

推进中考命题改革

亚洲必赢626aaa.net,强化条件保障

1.继续实行中考单独命题

充分发挥政府各相关职能部门作用,建立健全经费、人员、设备设施等各项保障机制,确保考试招生改革工作必备条件落实到位。加大培训力度,做好相关工作人员培训工作,打造思想道德高、业务水平精的专业人才队伍,保障中考改革的各项举措顺利实施。

加强命题管理,完善制度设计,规范命题流程,健全评价机制。继续加强命题人才库建设和题库建设,确保命题管理科学规范,命题质量不断提高。

加强宣传引导

2.发挥中考命题育人导向

各级教育行政部门、考试招生机构、教研部门、有关学校和新闻媒体要开展多种方式、有针对性的学习宣传活动,加大对考试招生制度改革有关政策的宣传和解读力度,及时回应社会关切,营造良好氛围。健全分级负责、规范有效的信息公开制度,接受学校、家长和社会的监督。

坚持“关注学生生活、理论联系实际、突出综合运用、体现实践创新”总体原则,更加注重对课程与教学的导向作用,实现中考命题由知识立意向能力、素养立意转型。更加注重减负增效,重点考查学科主干知识,减少单纯记忆、机械训练性质的考试内容。更加注重能力素养形成,体现知识与能力、理论与实践相结合,增强试题与传统文化、学生生活、动手操作、社会发展等方面的联系。更加重视对学生核心素养、创新精神和实践能力的考查,构建完整的学科知识体系并初步形成学科思想。

深化教学改革

深化综合素质评价改革

落实立德树人为根本任务,扎实推进素质教育,切实减轻学生过重的课业负担,促进学生全面健康发展。严格落实义务教育课程方案,合理安排教学进度,开齐开足国家规定的各门课程。严禁压缩音乐、美术、综合实践活动等课程的课时。加强初中学校校长和教师培训,转变人才培养观念,创新人才培养模式和教学方法,关注成长过程,注重实践育人,着力培育创新精神,促进学生自主持续发展。加强师资配备、设施设备等方面的条件保障,满足正常教学需要。

1.优化评价方式

实行全程监督

坚持“培育核心素养,激发成长动力,引导个性发展,促进共同成长”理念,深入推进学生综合素质评价改革。不断优化评价指标、评价内容、评价标准,强化评价工具和评价方式的科学性、可操作性,提高评价规范化和专业化水平。注重对学生发展过程进行全面评价,注重写实性评价,加强评价过程管理,保障评价结果公平。

建立健全考试招生工作公示、告知、诚信、社会监督和责任追究等制度,及时向社会公布考试招生信息,确保学业水平考试和高中阶段学校考试招生工作公平、公正。严肃查处违法违规行为,追究当事人及相关人员责任,及时公布查处结果。

2.强化结果运用

发挥综合素质评价的导向作用。一是作为毕业资格认定依据,二是作为学生评优评先依据,三是作为向优质高中择优推荐的依据,四是作为高中自主招生的参考依据,五是作为高中招生录取时同等条件下优先录取的依据。

深化推荐生制度改革

1.扩大推荐生比例和覆盖范围

继续坚持长春中心城区(不含双阳区、九台区,下同)优质公办普通高中推荐生比例占学校统招生计划的80%,双阳区、九台区、榆树市、农安县、德惠市优质公办普通高中推荐生比例达到学校招生计划的75%。将逐步扩大民办普通高中推荐生比例,到2020年,不低于学校招生计划的30%。逐步将推荐生制度拓展到中等职业学校,将优质中等职业学校推荐生指标均衡分配到每一所初中,鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受优质职业教育。

2.改进推荐生指标分配办法

优质公办普通高中推荐生指标分配继续坚持“先校均、后生均”的原则,注重向薄弱学校倾斜。

3.改进推荐生资格认定办法

报考推荐生,原则上须具有所在初中学校三年完整学籍并实际就读。由中心城区外转入的,须在八年级第二学期末前(以教育部学籍升级时间为准)取得该校学籍并实际就读。中心城区内转学的,不享有推荐生报名资格。

启动普通高中自主招生改革

拟开展自主招生的普通高中,需向学校主管部门提出自主招生申请,经批复同意后,由市级教育行政部门向省教育厅报备审批,通过后方能进行自主招生,同时由学校主管教育行政部门实行为期三年的动态管理。具有自主招生资格的普通高中要根据多样化、特色化发展需要,依法依规招收具有学科特长、创新潜质的学生,推动普通高中多样化、特色化发展,满足不同潜质学生的发展需要。自主招生指标应控制在本校招生计划的5%以内。严格规范自主招生办法和程序,将自主招生的各个环节和录取结果及时向社会公开,接受社会监督。

规范初中毕业资格认定

1.认定依据

毕业资格认定以初中学业水平考试成绩和综合素质评价结果为依据。参加初中学业水平考试和综合素质评价并达到相应认定标准,方可取得初中毕业资格、获得相应证书。

2.认定标准

初中学业水平考试成绩合格、综合素质评价结果达到C等及以上的学生准予毕业,按规定颁发义务教育证书和初中毕业证书。初中学业水平考试成绩不合格或综合素质评价未达到C等的学生,经学校补测、重新认定合格后,颁发义务教育证书和初中毕业证书。

3.认定程序

义务教育证书和初中毕业证书由吉林省教育厅监制。义务教育证书由各县区、开发区教育局验印;城区、开发区初中毕业证书由长春市教育局统一验印,双阳区、九台区、榆树市、农安县、德惠市初中毕业证书由当地教育主管部门验印。

规范招生考试管理

1.合理确定招生计划

按照长春市普及高中阶段教育的总体规划和要求,根据区域内人口发展实际需要,科学合理规划布局学校,按照普职招生规模大体相当的要求,合理核定高中阶段学校招生计划,实行一次性下达招生计划,确保招生计划的严肃性。同时,切实做好中等职业学校招收初中毕业生工作,鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育,培养高素质技术技能人才。

2.严肃各项招生纪律

加强全市招生工作统筹,健全招生管理机制,规范学校招生行为,严禁学校违规跨市招生和擅自提前招生,严禁恶性竞争生源,维护正常的招生秩序。严格按照省教育厅要求规范考试加分项目。

3.严格规范过程管理

引入现代技术手段服务支持招、考、录全过程,做到科学、严谨、快捷、便利。加大招、考、录过程监管力度,完善信息公开、责任追究等配套监管机制,确保全过程管理规范,秩序井然,公开公正。

4.严格规范录取程序

按照属地管理、分类实施的原则,普通高中严格执行下达的当年招生计划,设定科学实际的录取分数线,分批次录取,做到批批清。中等职业学校采取注册入学方式,满足不同层次学生升学需求。

三、保障措施

健全组织保障

初中学业水平考试是推进素质教育的关键环节,涉及广大人民群众切身利益,各县区、开发区政府和各有关部门要高度重视,建立健全改革领导机构,强化政府统筹协调,精心组织,稳步推进。

完善制度保障

健全政府主导、各相关部门分工协作机制,营造良好的考试招生环境。强化教育考试招生安全管理制度建设,构建科学、规范、严密的教育考试安全体系。健全诚信制度,加强考生诚信教育和诚信档案管理。健全招、考、录全过程的各项制度机制,提高考试招生工作科学化、规范化水平。

强化条件保障

充分发挥政府各相关职能部门作用,建立健全经费、人员、设备设施等各项保障机制,确保考试招生改革工作必备条件落实到位。

加大培训力度,做好相关工作人员培训工作,打造思想道德高、业务水平精的专业人才队伍,保障中考改革的各项举措顺利实施。

加强宣传引导

各级教育行政部门、考试招生机构、教研部门、有关学校和新闻媒体要开展多种方式、有针对性的学习宣传活动,加大对考试招生制度改革有关政策的宣传和解读力度,及时回应社会关切,营造良好氛围。健全分级负责、规范有效的信息公开制度,接受学校、家长和社会的监督。

深化教学改革

落实立德树人为根本任务,扎实推进素质教育,切实减轻学生过重的课业负担,促进学生全面健康发展。严格落实义务教育课程方案,合理安排教学进度,开齐开足国家规定的各门课程。严禁压缩音乐、美术、综合实践活动等课程的课时。加强初中学校校长和教师培训,转变人才培养观念,创新人才培养模式和教学方法,关注成长过程,注重实践育人,着力培育创新精神,促进学生自主持续发展。加强师资配备、设施设备等方面的条件保障,满足正常教学需要。

实行全程监督

建立健全考试招生工作公示、告知、诚信、社会监督和责任追究等制度,及时向社会公布考试招生信息,确保学业水平考试和高中阶段学校考试招生工作公平、公正。严肃查处违法违规行为,追究当事人及相关人员责任,及时公布查处结果。

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